沁水县严监管优服务强赋能促发展 奋力书写政府采购高质量答卷
发布时间:2026-11-02 10:51:25
近年来,沁水县深入落实政府采购领域党政机关“过紧日子”工作要求,以规范运行为主线,以强化监管为抓手,持续优化县域营商环境,让财政“真金白银”最大限度撬动经济发展活力、释放社会效益。2026年上半年,全县政府采购预算规模2.67亿元。
一、织密全链监管网络,筑牢政府采购制度防线
一是深化阳光透明采购,筑牢全链条监管防线。全面落实信息公开制度,严格执行采购意向前置公开要求,上半年累计发布采购意向公告169条、采购公告78条、中标(成交)公告69条、合同公示80条,实现采购全流程公开透明、全程可溯可查。强化合同闭环监管,依托政府采购一体化平台预警机制,动态跟踪合同签订、公示、履约、支付各环节,累计发出项目预警17条,督促123个项目落实履约临期支付提醒,有效防范逾期签约、私下变更、履约滞后等风险。抓实电子卖场监管,对电子卖场采购项目实行预算、备案、实施、履约全流程动态管控,小额零星采购做到规范有序、全程留痕,上半年电子卖场采购规模557.39万元。二是健全多维监管体系,凝聚多方监管合力。构建“日常考核+财会监督”双轨监管模式,紧盯4类违法违规行为,按照专项整治部署,随机抽取4家政府采购代理机构,筛选覆盖不同采购方式、不同类别的15个项目开展检查,排查发现违法违规行为3类26个问题。深入推进政府采购领域系统整治,全面摸排党的十八大以来全县179个货物、服务类政府采购项目,建立标准化项目台账,做到项目底数清、情况明、数据准。常态化压实集中采购机构监管责任,对县交易中心2025年度5个政府采购项目开展全覆盖核查,严厉纠治歧视性条款、差别待遇、围标串标等问题,倒逼代理机构规范履职、提质增效。完善财会监督与政府采购协同联动机制,细化监督检查对照19项清单,打通预算、执行、履约、支付全链条监管通道,完成11家预算单位政府采购专项财会监督,监管壁垒有效破除,监督质效持续提升。
二、聚力档案提质整治,规范政府采购行为强根基
一是聚焦采购档案管理薄弱环节,纵深开展政府采购档案专项监督检查,对2011年至2025年全县所有货物、工程、服务类已办结采购项目进行全面梳理核查,覆盖全县125家预算单位。围绕档案责任落实、资料归档完整性、评审履约合规性、历史问题整改、长效机制建设五个重点维度,实行逐项核验、逐项销号、逐项整改,集中整治档案整理不规范、电子纸质档案不同步、资料归档不完整等突出问题,进一步压紧压实采购人主体责任,健全完善档案归集、保管、查阅、移交全流程管理制度,全面推动政府采购档案管理标准化、规范化、制度化。二是紧扣省财政厅党政机关“过紧日子”工作部署,持续规范政府采购运行流程,坚决破除采购领域地方保护和各类隐形壁垒。严格落实“谁采购、谁自查、谁负责”原则,组织各预算单位对2025年以来所有货物、工程、服务类采购项目开展全覆盖自查自纠,重点排查内控制度落实不到位、厉行节约政策落实有偏差、市场公平竞争落实不彻底等问题。结合全省政府采购典型违规案例以案示警、以案促改,督促各单位提高政治站位、开展全域排查、从严抓好整改。同时强化结果运用,对整改不力、问题屡查屡犯的单位严肃通报批评、限期督办整改,对情节严重的依法实施行政处罚,相关问题线索依规移交纪检监察机关,持续织密政府采购监管防线,全面规范县域政府采购秩序。
三、厚植惠企利民底色,激活市场发展内生动力
一是精准落实惠企政策,持续优化营商发展环境。全面推行免费电子标书,规范保证金收缴退还管理,落实小微企业免缴保证金、下调履约保证金比例、推广电子保函替代现金保证金等利好举措,压减合同签订时限,加快资金支付进度,切实减轻企业资金占用压力。刚性执行中小企业预留份额、预付款比例、价格扣除等扶持政策,全县政府采购项目中小企业预付款比例不低于40%,预留份额比例达40%。上半年,全县授予中小企业合同金额1.57亿元,其中小微企业1.03亿元,占比达65%,政府采购稳企纾困作用充分彰显。二是深耕消费帮扶采购,助力乡村全面振兴。建立专项联络服务机制,依托线上答疑、一对一指导、专题业务培训等方式,指导全县102个预算单位做好“832平台”注册、份额填报、线上采购等业务,打通基层操作堵点。积极引导各预算单位优先采购脱贫地区农副产品,上半年全县“832平台”预留帮扶采购份额16.37万元,实际完成成交额9.24万元,以政府采购拓宽农产品销路,赋能乡村产业发展。三是规范诉求争议处置,维护公平有序市场秩序。健全质疑投诉处置流程,畅通市场主体权利救济渠道,依法公正化解采购矛盾纠纷。2026年上半年,共处置政府采购投诉案件14起,其中投诉成立3起,不予受理8起,正在办理3起,所有案件均严格依照法定程序、法定时限开展调查、作出处理、及时公示,有效化解采购争议、规范市场行为、防范信访隐患,持续涵养公开透明、规范有序、公平公正的政府采购生态。(沁水县财政局)