为做好2027年农口部门预算编制工作，市财政局围绕常态化帮扶资金、农林水科目支出、下县资金下达、项目储备和资金监管四个方面，提出如下具体要求：

第一，关于常态化帮扶资金安排方面。按照中央、省、市常态化帮扶资金管理办法要求，市级帮扶资金要保持投入力度总体稳定。在编制2027年预算时，要统筹考虑常态化帮扶项目、晋城市农业高质量发展29条政策措施项目和其他农业项目，精准优化资金投向，既保障好常态化帮扶项目，又确保各项农业项目资金安排精准，坚持“先谋事、后分钱”，把有限资金集中到群众急需、见效明显的项目上，避免资金碎片化、分散化安排。

第二，关于农林水科目支出进度方面。按照乡村振兴战略实绩考核要求，农林水支出进度应高于序时进度或一般公共预算支出总进度。截至9月底，我市农林水支出进度为64.52%，未达到达考核要求。在编制2027年预算时，要树牢预算执行意识，从严落实支出进度刚性要求。项目编制时应结合项目实施周期，提前预判执行节奏，制定分阶段支出计划，明确时间节点，从源头上解决资金拨付慢、结转结余大的老问题。对于前期工作不成熟、短期内无法开工、难以按期拨付资金的项目，原则上不得纳入下一年度预算。按照2027年预算编制最新要求，截至9月底，预算执行进度低于80%的部门和单位，将对非刚性运转类支出予以压减；对预算执行进度慢、存量资金规模大的项目，取消或压减预算安排。

第三，关于下县资金提前下达方面。按照预算管理要求，一般性转移支付和专项转移支付提前下达数原则上分别不低于2026年项目预算预计执行数的90%和70%。在编制2027年预算时，各农林水主管部门要做实下县项目，提前做好项目分配计划，于12月上旬将项目分配计划报送市财政局，确保12月底将资金提前下达至县区。

第四，关于项目储备和资金监管方面。各农林水主管部门要抓紧抓实项目储备工作，健全常态化项目库管理机制，严把项目入库关口，杜绝“纸上项目”和“临时凑数项目”，对长期无法实施的项目要及时清理出库，确保资金下达后，项目能够快速开工、顺利推进。从今年高标准农田等项目检查情况看，部分项目存在以拨代支、改变资金用途、截留挪用等问题，要绷紧资金监管这根弦，落实主管部门监管主体责任，坚决杜绝此类问题发生。在编制2027年预算时，对审计、纪检、监督发现问题的部门单位，将对非刚性运转类支出予以压减，请各部门务必加强监管。（农业科 宋敏）