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市预算评审中心健全完善“八项机制” 贯彻全市财政工作会议精神

发布时间:2026-03-13 17:31:10

近日,市预算评审中心召开全员大会,传达学习全市财政工作会议精神,研究部署贯彻落实举措。会议强调,要紧扣“高质量发展”要求,牢固树立“大财政”理念,严格落实“过紧日子”要求,通过健全财评机制、优化流程等一系列举措,切实强化政府投资项目成本管控,推动会议精神落地见效。

一是健全完善预算评审与估算、概算审批衔接机制项目评估论证方案设计、可研初设审批阶段提前介入;加强协调对接,统一标准;专人保障,全程做好对接服务。

二是健全完善工程总承包(EPC)项目全过程评审机制加快招标前评审,初设批复后及时报审,优化评审流程,合理减少审核环节针对在项目实施中发生重大设计变更事项按要求其及时进行跟踪评审;加强决算评审,严格按“约定总价+初步设计变更”计价,严核超规模、超标准投资,有效防范财政资金浪费。

三是健全完善财政评审责任制。严格落实“评审十项原则”,构建评审专员、复核人员、行政管理三级责任体系,强化职、权、责统一;优化内设机构与流程,加强风险防控和专员指导,健全廉政、保密、档案管理制度,严格外聘人员考核,动态调整专家库。

四是健全完善对分包和甲供材料设备评审机制。严审转包、挂靠等违规行为,发现问题后及时报告并核减不当得利;探索试点甲供材料,招标前明确清单并单列,由建设单位另行采购,总包单位配合并计取配合费,同时探索政采贷缓解供应商资金压力。

五是健全完善基本建设工程造价的责任落实和监管评价机制。依托谋审督评新机制,构建“建设单位主体责任+参建服务单位履约责任+部门监管责任”机制。明确责任清单,严格落实责任人负责制;将参建单位责任、绩效与费用挂钩,对违规行为督促扣减费用并报有关部门。

六是健全完善竣工验收和建设单位认质认价评审机制。配合制定工程质量检测费用标准,落实《建设工程质量检测管理办法》;推动建设单位规范认质认价,防范高价低质;加强验收资料审核,督促整改问题并相应扣减投资。

七是健全完善评审制度规范建设机制。遵循市场化、专业化原则,健全数据归纳、市场调研、专家论证等方法,完善造价预算标准,重点规范二类费用,推动成本管控制度化。

八是健全完善评审干部能力提升机制。围绕政治理论、党风廉政、评审规范、综合技能7个方面,通过自学、集中培训、复盘交流、脱产培训等方式,重点培养45岁以下年轻干部,打造“讲政治、懂技术、通造价、会管理”的专业队伍。(评审中心 侯新梅)